Rok 2023 nebyl pro Německo dobrým rokem. Průmysl je pod tlakem a energetika není vyřešena. Sociální stát tloustne a pokrok v migrační politice je pomalý. Země potřebuje silné vedení – opak dnešní koalice.V těchto týdnech zažívá Německo vládní krizi přímo z obrázkové knihy. Nepovede to k předčasnému pádu prvního a pravděpodobně posledního Scholzova kabinetu, ale podpoří již tak bující stagnaci. Koalice musí ušetřit 17 miliard eur, tedy necelá 4 procenta federálního rozpočtu na rok 2023. Koalice je na pokraji kolapsu. To samo o sobě vypovídá vše o jejich schopnosti jednat.
Příklad migrace
Kancléřka a premiéři spolkových zemí oslavili svou dohodu jako začátek jiné azylové politiky. Jedinou konkrétní a dlouho očekávanou novinkou je ochota mírně snížit úroveň sociálních dávek pro uprchlíky, což je v Evropě ojedinělé. Německo už nechce být tak atraktivní, ale to nestačí.
Je nutné zkrátit příliš dlouhé azylové řízení. Díky poslední reformě migračního práva se Švýcarsku podařilo v mnoha případech zkrátit dobu trvání procedur na pouhých několik týdnů. Když si migranti sužovaní chudobou uvědomili, že musí Švýcarsko znovu rychle opustit, počet žadatelů o azyl ze zemí s nízkou mírou uznání výrazně klesl. Časový faktor je odstrašujícím prvkem. Bez minimální úrovně odstrašení nebude možné zpomalit nelegální přistěhovalectví.
Je nutné snížit právní ochranu uprchlíků v Německu. Proti zamítnutí vaší žádosti o azyl se můžete odvolat stejně jako proti hrozbě deportace. Kdo vyčerpá všechny možnosti a má štěstí, získá dlouhodobou toleranci. V ostatních evropských zemích se vše řeší rozsudkem. Další námitky: nemožné. Jednoduchost a jasnost jsou zastrašující. Čím je systém složitější, tím je pravděpodobnější, že se najde mezera. Je potřeba zpracovat co nejvíce azylových řízení mimo EU. To také přispívá k odstrašování nebo eufemisticky ke kontrole.
EU se dohodla na nových pravidlech, která řeší některé z těchto bodů. Berlín byl při vyjednávání jednou z brzd, která se snažila změkčit tvrdší linii. Takže se uvidí, co Německo skutečně zavede. Jedno je jasné už teď: I přes přísnější režim na vnějších hranicích EU si do Spolkové republiky stále najde cestu mnoho lidí. Evropský azylový systém nenahrazuje vnitrostátní politiku. Zformulovat to je ale pro koalici – zejména pro Zelené – extrémně složité.
EU jde vpřed. Německo váhá. Pro Evropu to není dobrá zpráva.
Zdá se, že přední západní mocnost kontinentu je paralyzována. V klíčových oblastech politiky není Německo schopno opustit vyšlapanou cestu. Kromě migrační politiky to není nikde jasnější než v hospodářské a energetické politice. Pro dodávky energie platí magický trojúhelník nízkých cen, bezpečnosti dodávek a ekologické udržitelnosti.
Německý přístup není konkurenceschopný v žádném ze tří kritérií. Němečtí spotřebitelé platili po mnoho let nejvyšší ceny elektřiny v Evropě. To se změnilo s válkou na Ukrajině. Nyní je Německo pouze v horní polovině pole – ale ne proto, že by ceny ve Spolkové republice klesly. Jiné země byly zasaženy rozvratem způsobeným válkou ještě tvrději.
Od odstavení posledních tří jaderných elektráren se Spolková republika stala v zimě ještě závislejší na dovozu elektřiny. Vzhledem k tomu, že poptávka po elektřině v celé Evropě s přechodem na energii roste a jen několik zemí může elektřinu vyvážet po celý rok, klesá bezpečnost dodávek. Udržitelnost životního prostředí trpí postupným vyřazováním z jaderné energetiky. Abychom měli elektřinu po celý rok, uhelné elektrárny jedou na plné obrátky. Německo je jednou z deseti zemí s nejvyššími emisemi CO 2 na hlavu z uhelných elektráren.
Kromě zpackané energetické politiky existuje spousta dalších faktorů, které činí výrobu v Německu neatraktivní. Přímé zahraniční investice – nejlepší ukazatel atraktivity země – klesly v roce 2022 na nejnižší úroveň za dlouhou dobu. Jen v roce pandemie 2020 to vypadalo ještě hůř. Není tedy žádným překvapením, že i mnoho německých firem uvažuje o tom, že se ke své domovině otočí zády. Podle studie Ifo Institute a Family Business Foundation očekává 56 procent rodinných firem a 75 procent velkých firem, že budou v Německu investovat méně peněz. V zahraničí vznikají nová výrobní zařízení a pracovní místa německých firem.
Některá průmyslová odvětví trpí jako celek, včetně chemického průmyslu. Jejich produkce klesla v roce 2023 o 11 procent. U jiných společností záleží na individuálním případě, které faktory lokality jim způsobují největší problémy. Jednička na světovém trhu s hydraulickými lisy může jen stěží přepravovat své těžké systémy, protože mosty v jeho regionu jsou zchátralé. Renovace postupuje stejně pomalu jako u železnice.
Stagnující Německo
O to absurdnější je, když se stát, který zanedbává své základní úkoly, se domnívá, že musí provádět průmyslovou politiku. Ministr hospodářství Habeck chce i přes rozpočtovou tíseň rozdávat dotace ve velkém. Transrapid byl stejným pomníkem neúspěšného státního financování inovací jako rychlý množivý reaktor v Kalkaru. Podobný výsledek Habeckovy politiky uvidíme za pár let.
Jen sociální stát není paralyzován. Od jeho zavedení v lednu 2023 peníze občanů doslova explodovaly. Na přelomu roku vzroste na 563 eur pro svobodné, což je o neuvěřitelných 25 procent více, než byla poslední standardní sazba Hartz IV v roce 2022. Průměrně vydělávající si o takovém zvýšení může nechat jen zdát. Předpokládáme-li, že různí příjemci si bez byrokracie doplňují svůj občanský příspěvek dalšími příjmy, je rozdíl ještě markantnější, i když se vyhneme ošklivému označení nelegální práce.
Politika chce vytvořit sociální spravedlnost a má opačný efekt. Každý, kdo využívá systém a pracuje diskrétně vedle, může vydělat tolik, že námaha potřebná k pravidelnému zaměstnání nestojí za to. Pro úřednickou klientelu SPD a Zelených to není problém. Odehrává se mimo realitu jejich životů. Ale porušuje to smysl pro spravedlnost poctivých lidí s nízkými příjmy. Profituje z toho AfD, která se ale chová, jako by sociální stát zneužívali jen migranti.
Takhle se všechno spojí. Migrace a pocit znevýhodnění místních se mísí a dělají pravicové populisty ještě úspěšnějšími. To je pravděpodobně nejdůležitější faktor, proč Německu stagnuje. Etablované strany jsou ve stresu, protože jejich řeči o vyloučení, firewallech a protiústavnosti AfD jsou k ničemu. Na východě se AfD stala nejsilnější stranou, v Hesensku a Bavorsku je nyní na druhém a třetím místě.
Takto se koalice protáhne až do volebního dne za dva roky. Ani potom ale nelze očekávat zlepšení. Dokud unijní strany budou vylučovat spojenectví s AfD, může kancléř Merz vládnout jen s SPD nebo Zelenými. Poslední „velká“ koalice se stala ztělesněním politické stagnace.
Ale příště bude všechno lepší. Slíbíme.
simonik.net 